標題：宜蘭縣議員2017上半年觀察總報告出爐，宜督盟以行動劇演出議會生態
宜蘭縣公民監督聯盟（以下簡稱宜督盟）為回應宜蘭縣議會對評鑑辦法之各種意見，經理監事會議決議取消「宜蘭縣議會第十八屆定期會議員評鑑辦法」，並以「宜蘭縣議員問政表現觀察報告實施辦法」持續監督議會。
觀察報告實施辦法主要觀察揭露項目為(1)出缺席、(2)質詢次數、(3)公共性議題質詢影片彙整及公布，供公眾檢視討論、(4)公布助理名單、(5)公布基層建設經費。並依每年上、下半年兩階段各彙整成觀察報告，上網公告提供縣民參考。期許建立一個議員表現觀察平台，經由網路讓公民充分討論，達到全民監督之目的。
2017上半年觀察報告，邀請佛光大學公共事務學系許文傑教授擔任召集人，經監督委員會多次會議定稿，陸續於雪隧觀點電子報發布系列報導，於本週完成總報告，上網公告。
歷經宜督盟監督委員會多次討論，針對2017上半年議會觀察及議員問政表現之檢討與建議，臚列如下：
一、宜督盟首次以觀察代替評鑑，從內部檢討及議員反應，整體而言較為客觀，相較於過去的評鑑方式，議員也多可接受，是否有效提升議會問政品質，有賴持續進行觀察。
二、就議員簽到後是否留在議場與會之在場率而言，本次觀察期間全體議員在場率平均為48%，相信在全台各縣市議會中，應是名列前茅的；唯議員出席會議乃是天職，何況簽到後即可領取出席費、交通費、膳食費等，更無不在議場之道理；故宜督盟期許爾後會議全體議員在場率能提升至60%以上。
三、就議員質詢表現而言，宜督盟選出四則有效質詢之影片，並於宜督盟臉書粉絲專頁公布，受獲選之質詢影片，該議員均分享傳播，足見此措施確實獲得重視；為擴大其效果，爾後目標將從四則提高為八則。
四、就公布助理名單而言，本次僅有四位議員願公布助理名單，效果欠佳，宜督盟深表遺憾；聘用足額之專職助理，乃議員朝專業發展之重要一步，也可擺脫虛領助理費用之嫌，宜督盟至表重視。
為加強此觀察項目之面向，宜督盟將安排志工不定期拜訪議員服務處，實際觀察其運作狀況，適時公布。
五、就公布基層建設/建議經費而言，本次觀察只有一位議員提供資料，深入探究其原因，可能係議員擔心公布之後遭選民質疑，故不敢公布。為解決此困境，宜改變方向，朝督促縣政府公布完整資料努力，以提升縣政府資訊公開透明度。
六、就專題報告而言，本次定期會排十項專題報告，擠在一天半的議程中，顯得數量太多，故效果不彰；再者，議員質詢專業度不足，似乎使專題報告無法發揮功效；宜督盟建議可斟酌專題報告之數量與時間排程，以收深入討論之效益。
宜督盟並以劉添梧議員5月11日質詢地政處長，透過回顧上一會期，議會動用表決刪除公辦礁溪市地重劃的過程，點出執政黨從縣府到議會黨團無心推動公辦，甚至點出多位民進黨籍議員在與張前議長到歐洲旅遊後，立場就從公辦改為自辦的過程，演出議會生態短劇，點出宜蘭縣議會的運作生態。
觀察總報告書下載：待補
評鑑報告書下載：https://goo.gl/9RWCfb 歷次評鑑結果下載：https://goo.gl/nkSs7B
新聞聯絡人：理事長 游建峰 手機(LINE ID)：0988-219550
留言列表
